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網絡交易實行工商登記管理

  2015-2-28 16:19:39

從事網絡交易的經營者,應當依法辦理工商登記。通過第三方平臺開展經營的,應向平臺經營者提交自身的工商登記信息,暫不具備工商登記條件的自然人,需通過第三方平臺進行網絡交易,并提交身份證明等信息。

記者 徐墉

 

隨著網購投訴的快速增長,用立法約束的呼聲一直不斷。前段時間,有關杭州正在制定網絡交易管理辦法的消息,也是廣受熱議。昨日,《杭州市網絡交易管理辦法》(草案)提交市政府常務會議討論并獲得原則通過,有望在今年3·15前后正式出臺。

網絡消費維權量一年翻一番

最新3年,杭州的電子商務產業年增長率都在60%左右。據統計,目前我市從事網絡交易的網站約29725家,從事網絡交易服務的平臺包括天貓、淘寶、一淘、聚劃算等在內共48家,而通過交易平臺從事網絡交易的主體已超過900萬家。去年,全市網絡交易市場規模預計突破2萬億元。

但另一方面,網絡交易的監管也問題頻發,首當其沖的是網絡消費維權呈井噴增長趨勢,投訴量基本上一年翻一番。截至2014年10月,已受理的網絡消費申訴舉報件數達到28651件,共立案查處網絡違法案件276件。

基于此,《杭州市網絡交易管理辦法》列入去年政府立法計劃。此次,辦法(草案)經市政府常務會議審議后,將再作修改提交市人大常委會審議,正式出臺后的管理辦法,將是國內首部規范網絡交易的政府規章。

網店要在主頁公開營業執照

網絡交易是非見面交易,信息上的不對稱容易導致販假售假易、消費維權難。對此,辦法(草案)明確,從事網絡交易的經營者,應當依法辦理工商登記。通過第三方平臺開展經營的,應向平臺經營者提交自身的工商登記信息,暫不具備工商登記條件的自然人,需通過第三方平臺進行網絡交易,并提交身份證明等信息。

如同實體店一樣,工商登記信息得“上墻”。對于網店,網絡交易經營者要在主頁醒目位置公開營業執照信息,第三方平臺還要統一建立營業執照的電子鏈接標識。

第三方平臺要擔更多責任

第三方網絡交易平臺是連接經營者與消費者的紐帶,對進入平臺交易的經營者主體資格理應承擔審查義務。不僅如此,辦法(草案)還規定了其在商品及信息數據管理方面的責任。比如,第三方平臺應以“顯著方式對自營部分和平臺內其他經營部分進行區分并予以標記”,以免誤導消費者;對平臺內發布的商品和服務信息進行審核、監控,并對交易記錄等信息進行保存,期限不得少于兩年;如發現違法信息且自身不能及時消除,應向相關行政管理部門及時報告。

強迫買家“改評價”將依法處罰

買到貨不對版的商品,給個“中評”或“差評”,賣家打電話苦苦糾纏、騷擾甚至威脅……對此強迫評價行為,辦法(草案)明確,網絡交易經營者不得以任何方式騷擾或者威脅消費者,迫使其違背意愿作出修改商品或者服務評價。違者由市場監管部門責令改正,并處以最多2萬元的罰款。

辦法(草案)還明確,因發生消費爭議,消費者要求第三方平臺提供交易經營者資格信息時,第三方平臺需在15個工作日內如實提供;若要求第三方平臺經營者調解,平臺經營者應在7個工作日內予以處理。此外,電子化的購物憑證或者服務單據、交易交流記錄等,都可以作為處理網絡消費爭議的憑據。 

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